Общие положения

Слово "туризм" происходит от латинского tornus ("движение по кругу", "крутить"). В широком понимании это означает передвижение с одновременным изменением быта людей.
Сегодня под определением "туризм" понимают деятельность, связанную с массовым туристическим движением, его материальной базой, уровнем обслуживания, достижениями туристов-спортсменов. Туризм - это путешествия, которые осуществляются за определенными маршрутами своей страной или за границей, объединяют отдых с познавательной целью, в ряде случаев имеют элементы спорта.
По состоянию на сегодня, частица туризма составляет близко 12 % мирового валового продукта, свыше 30 % объемов услуг мировой торговли, 7 % общего объема инвестиций.
Не стоит в стороне мировых туристических процессов и наше государство. Реализация курса Украины на европейскую и мировую интеграцию невозможная без динамического развития туризма и законодательного урегулирования деятельности туристической области экономики нашей страны.
Общие правовые, организационный и социально-экономический принципы реализации государственной политики Украины в области туризма определяются Законом Украины " О туризме" от 18 ноября 2003 года № 12828IV( далее Закон). Приведем отдельные самые важные его статьи.

Закон Украины « О туризме»
18 ноября 2003 года № 12828ІV 
Раздел III 
БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА

Статья 13. Безопасность в области туризма

Безопасность в области туризма - совокупность факторов, которые характеризуют социальное, экономическое, правовое и другое состояние обеспечения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства в области туризма. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица в пределах своих полномочий принимают меры, направленных на:

• обеспечение закрепленных Конституцией Украины прав граждан на безопасное для жизни и здоровья окружающей среды при осуществлении туристических путешествий, защиту граждан Украины за ее пределами;
• обеспечение личной безопасности туристов, сохранность их имущества, не нанесения вреда окружающей среде;
• информирование субъектов туристической деятельности об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания;
• предоставления необходимой помощи туристам, которые оказались в чрезвычайной ситуации;
• обеспечение туристам (экскурсантам) возможности беспрепятственного получения медицинской, правовой и других видов неотложной помощи, доступа к средствам связи;
• запрет использования туризма с целью незаконной миграции, сексуальной, трудовой и других видов эксплуатации граждан;
• охрану туристических ресурсов Украины, установление предельно допустимых нагрузок на объекты культурного наследства и окружающей среду;
• обеспечение безопасности объектов туристических посещений с учетом риска возникновения естественных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций и т.п.

С целью обеспечения безопасности туристов субъекты туристической деятельности, осуществляя соответствующий вид деятельности, обязанные:

• информировать туристов о возможных опасностях во время путешествия, необходимость выполнения общеобязательных требований и предупредительных или предупредительных мер ( медицинских прививок и т.п.);
• создавать безопасные условия в местах предоставления туристических услуг, обеспечивать надлежащее обустройство трасс походов, прогулок, экскурсий и т.п.;
• обеспечивать специальные требования безопасности во время предоставления туристических услуг с повышенным риском (автомобильный, горный, лыжный, велосипедный, водный, мотоциклетный, пешеходный туризм, спелеотуризм и т.п.);
• обеспечивать туристов квалифицированными специалистами туристического сопровождения, специальным снаряжением и инвентарем;
• обеспечивать обучение туристам средствам профилактики и защиты от травм, предупреждение несчастных случаев и предоставления первой медпомощи;
• обеспечивать предоставления оперативной помощи лицам, которые пострадали во время путешествия, транспортировка пострадавших;
• оперативно информировать органы местной власти и ответственных лиц о чрезвычайных ситуациях, в которых оказались туристы, представлять сведения об исчезнувших лиц.

Раздел IV
ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 25. Права и обязанности туристов и экскурсантов
Туристы и экскурсанты имеют право на:

• реализацию закрепленных Конституцией Украины прав граждан на отдых, свободу передвижения, восстановление и укрепление здоровья, на безопасное для жизни и здоровья окружающей среды, удовлетворение духовных нужд, защиту и уважение людского достоинства;
• необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страны (места) временного пребывания, а также выезда из стран (мест) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, памятках природы, истории, культуры и других объектах туристического показа, которые находятся под особой охраной, состоянии окружающей среды;
• информацию о наличии лицензии у субъекта, который осуществляет предпринимательскую деятельность в области туризма, разрешений, сертификатов, других документов, наличие которых предусмотренная законодательством;
• получение туристических услуг, предусмотренных договором;
• личную безопасность, защиту жизни, здоровья, прав потребителя, а также имущества;
• получение соответствующей медпомощи;
• возмещение материальных и моральных убытков в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий договора;
• реализацию других прав.

Туристы и экскурсанты обязаны:

• не нарушать права и законные интересы других лиц, требования законов, которые действуют на территории страны пребывания;
• выполнять таможенные, пограничные, санитарные и другие правила;
• уважать политический и социальные устрой, традиции, обычаи, религиозные верования страны (места) пребывания;
• сохранять окружающую среду, заботливо относиться к объектам природы и культурного наследства в стране (месте) временного пребывания;
• соблюдаться условий и правил, предусмотренных договором о предоставлении туристических услуг;
• предоставлять персональную информацию в объеме, необходимому для реализации туристического продукта;
• соблюдать во время путешествия правил личной безопасности;
• возмещать убытки, причиненные их неправомерными действиями.

Исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Украины и законодательством страны временного пребывания.